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来源: 新华社

责任编辑:李欢

  原标题:新余:提升执行力 党员作表率(图)

  

  2月24号上午,新余市市直机关工委召开“提升执行力党员作表率”主题实践活动新闻发布会。

  【记者】我是江西日报记者,今年市里要开展“提升执行力、党员作表率”主题实践活动,我想请问陈书记,这个活动的主要内容有哪些?

  【市直机关工委书记陈晓泉】:谢谢您的提问!开展“提升执行力、党员作表率”主题实践活动,主要内容包括三个方面。 第一,开展提升执行力教育活动。教育活动主要是在全市领导干部读书班、市直机关党支部书记培训班和市、县(区)两级党校春、秋季主体班上邀请有关专家、学者讲授提升执行力的课程。同时,全市各地各部门各单位结合实际,开展如何提升执行力的学习讨论,找准各自问题症结,提出解决办法。 第二,开展“含羞草”曝光活动。这一活动开展时间长,从现在开始到12月份;参与部门多,有市委办、市政府办、市纪委、市委宣传部、市直机关工委、新余日报社、新余广播电视台、市行管委,还有县(区)有关单位。主要任务是通过接听、受理服务对象的投诉电话,经初步核实后,“含羞草”曝光小组进行跟踪报道并在媒体上曝光,或督察组跟踪督查,责任单位迅速整改,纪检部门全程监督。 第三,开展优秀执行力案例展示活动。到12月下旬,主题实践活动领导小组办公室将按照相关要求和程序,评选出一批提升执行力效果好、服务优的先进单位和个人,并对其先进事迹进行展示。

  【记者】我是江南都市报记者,今年市里要开展“提升执行力、党员作表率”主题实践活动,这项活动市里很重视,参与单位多、时间长,我想请问谌书记,怎样开展这项主题实践活动呢?谢谢。

  【市直机关工委副书记谌赤军】:谢谢您的提问!“提升执行力、党员作表率”主题实践活动工作方案已经制定并印发至各地各部门。主题实践活动成立了领导小组,并下设办公室,负责整个活动的协调、督促;安装了专用投诉电话,安排了专人负责接听。开展“提升执行力、党员作表率”主题实践活动主要抓好三个环节: 第一环节是举办好学习教育培训班。办好全市领导干部读书班、市直机关党支部书记培训班和市、县(区)两级党校主题班的提升执行力知识讲座,以及开展好全市各地各部门就如何提升执行力的学习讨论,通过培训和学习讨论,达到统一思想、提高认识、积极作为、解决问题的目的。 第二环节是开展好“含羞草”曝光活动。这是整个主题实践活动的关键所在。工作人员接听到群众打来的反映没有做到“一次性告知、一次性办成”的投诉电话要立即进行录音并登记,经初步认定后,及时告知宣传部门,由宣传部门安排“含羞草”曝光小组迅速对反映问题进行核实跟踪报道,并在“含羞草”栏目进行曝光。相关责任部门被曝光后要立即进行整改,整改情况要在规定的时间内予以答复,整改结果在媒体上公示,并要得到群众认可。主题实践活动情况将列入全市绩效考核内容,对投诉后及时整改到位的单位不予扣分,对反复(3次以上)被投诉的单位不仅要扣分,问题严重造成不良影响的,严格按照“一岗双责”要求,对“问责”对象的领导实行倒查追责。 第三环节是做好优秀执行力案例展示。到年底时,组织服务对象、群众代表对履职部门进行“一次性告知、一次性办成”满意度测评,通过单位申报、组织评审的方式,评选出一批先进单位和个人,将其先进事迹制成展板和宣传片,在公众场所展示和相关媒体上播放,并汇编成册。

  【记者】我是信息日报记者,刚才,陈书记在情况介绍中讲到,为了发挥媒体监督作用,将在市属一报一台设立“含羞草”曝光台,对没有做到一次性告知、一次性办成的单位,实行曝光监督。我想请问刘主任,我们宣传部门将如何开展媒体监督活动呢?谢谢。

  【市政府新闻办主任刘军】:谢谢这位记者朋友对媒体监督工作的关注!市委宣传部作为新闻宣传和舆论引导主管部门,在这次活动中,将结合自身工作实际,加强媒体监督,助推活动扎实有效开展。

  一、高度重视,加强领导。成立新闻媒体曝光小组,由市委宣传部新闻科负责人牵头,市属新闻单位抽出专人负责。市属新闻媒体将在重要版面和重要时段设立曝光栏目——“含羞草”,对存在执行力不强、标准不高等问题的部门和个人进行曝光。

  二、精心组织,科学调度。一是在市属新闻媒体公布举报电话,接受群众投诉、举报等。 二是注重时效,及时采访报道。接听到群众举报电话后,活动领导小组将会对电话进行录音并登记,经认定后,将组织曝光小组对相关问题进行采访报道,在“含羞草”栏目进行曝光。 三是加强督促,实行跟踪报道。问题经曝光后,要求涉事单位立即整改,整改情况要在5个工作日内反馈,情况复杂的经说明原因在1个月内以书面材料形式答复活动领导小组办公室,结果要得到投诉人的认可,凡涉及办事流程不科学、不合理、不人性化的,各相关部门要优化流程,并在市属媒体进行公示,接受督导组督导,直到得到群众认可,确定能一次性办成事为止。在这个过程中,“含羞草”曝光小组将对整改过程和成效进行跟踪报道。四是接受监督,确保公正报道。市委督查室、市政府督查室、市纪委抽调专门力量成立督导组,对曝光小组整个曝光活动进行全程监督,确保曝光活动不偏不倚,公正公平。

  三、重视舆情,着力引导。我们将加大网络舆情和社会舆情的收集和引导力度,对活动中出现的一些偏激舆情,及时通过媒体报道等各种渠道,释疑解惑,有序引导。同时,我们将对活动中涌现出来的执行力强、办事效率高的典型事例、案例进行宣传报道,为活动的扎实有效开展营造良好舆论环境。

  【记者】我是中国江西网记者,刚才,陈书记在情况介绍中讲到,市纪委将在活动中实行全程监督,以确保主题实践活动取得实实在在的成效,请问付局长,贵单位采取了哪些具体措施?

  【市纪委常委、监察局副局长付敏华】:为积极响应在全市机关党员干部中开展的“提升执行力,党员作表率”主题实践活动,全市各级纪检监察机关坚持挺纪在前,履行好监督执纪问责职责,主要做好以下三个方面的工作:

  一是强化执纪问责。针对一些党员干部存在“只要不出事、宁愿不做事”、“不求过得硬、只求过得去”消极心态,切实解决“不想为”、“不会为”、“不敢为”、“慢作为”等突出问题,市纪委牵头制定了《新余市国家工作人员不作为问责办法(试行)》,明确对执行政策不到位、行政审批不及时、工作作风不扎实等12种情形要进行问责。2014年,市纪委机关会同市委组织部制定下发了《开展“为官不为”问题专项整治方案》,在全市深入开展“为官不为”问题专项整治,重点整治了全市党员干部不履职,或在履职中存在懒、软、散、庸、拖等突出问题。活动开展以来,共对违反有关规定的17人进行了组织处理。与此同时,全市各级纪检监察机关认真履行集中整治和查处基层侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项活动的牵头协调职能,集中力量查处了一批基层党员干部作风不实的问题,截至目前全市共查处了基层行政服务领域不作为、慢作为,履职不到位导致群众利益受损失等作风不实问题6起,党纪政纪处分11人,组织处理12人。

  二是强化监督检查。“三转”以后,纪检监察机关主要履行“监督的再监督,检查的再检查”的职责。如何提升广大党员干部执行力,主体责任在各级党委(党组)。为此,一方面,纪检监察机关全面加强对各级党委(党组)在提升党员干部执行力方面履职尽责情况的监督检查,通过监督检查,督促各级党委(党组)履行好主体责任;另一方面,对履职尽责不力的党委(党组)及相关党员领导干部,严格依照《中国共产党问责条例》进行问责。通过强化问责,倒逼各级党委(党组)履行好主体责任。

  三是强化保护激励。要真正提升广大党员干部的执行力,既要抓监督问责,也要抓激励保护。为此市纪委牵头制定了《关于支持、保护和激励党员干部改革创新的实施意见》,通过建立激励引导机制、澄清保护机制、容错免责机制,树立正确的执纪导向,宽容改革创新失误,正确把握改革创新与严重失职渎职、一般性错误与严重违纪违法的界限,解决不敢担当的突出问题,切实调动了全市上下改革创新的积极性,形成了全市鼓励改革创新的浓厚氛围。

  最后受市纪委监察局领导的委托,在这里我郑重承诺:全市广大纪检监察干部将认真落实省委常委、省纪委书记孙新阳同志“抓紧办、负责任、讲真话”的指示,积极参与在全市机关党员干部中开展的“提升执行力、党员作表率”主题实践活动,以实际行动力争在实践活动中作榜样、树标杆。

  【记者】我是新余日报融媒体中心记者,刚才,陈书记在情况介绍中讲到,“一次性告知,一次性办成”主要任务还是在“窗口”部门,各“窗口”单位任重道远。作为“窗口”行业主管部门,请问市行管委,贵单位对开展主题实践活动有哪些考虑?

  【市行管委党组成员、副主任刘勇明】:谢谢您的提问!在窗口开展“提升执行力、党员当先锋”主题实践活动,是贯彻落实市第八次党代会精神的重要措施之一,我委准备在以下几个方面下功夫,提升党员干部的执行力。

  1.推行“三亮”,激发党员内生动力。一是亮标准。在每个窗口设立“办事七公开”公示栏,推行公开服务事项、工作流程、办结时限制度,公示服务标准; 二是亮身份。窗口党员在工作时间、支部会议、党支部组织的重大活动一律佩戴党徽,窗口放置“共产党员服务岗”标识牌,标识牌上有照片、姓名、职务、监督电话,通过标识牌亮明党员身份,切实增强广大党员的荣誉感,使党员始终牢记“一名党员就是一面旗帜”,做到心中有责任、肩上有担子; 三是亮承诺。设立党员承诺公示栏,将窗口党员的服务承诺、岗位职责、创争承诺内容进行公示,进一步明确党员职责,便于让群众知晓党员岗位,了解党员职责,监督党员上岗履责情况。

  2.开展“三争”,确保活动取得实效。一是争当“共产党员标兵岗”。在市行政服务中心和市汽车经济服务中心党员中每季评选一次“共产党员标兵岗”; 二是争当文明先锋。窗口党员带头遵纪守法,积极倡导文明新风,做到为人正派,带头明礼诚信、弘扬正气,认真履行党员岗位职责,积极为群众办好事,办实事; 三是争当工作先锋。爱岗敬业、埋头苦干、无私奉献,勇于在工作上创新,高质量地完成各项工作任务。

  3.拓展服务方式,提升窗口文明服务水平。一是在市行政服务中心、市汽车经济服务中心继续实行“5加2”、“白加黑”的全天候服务; 二是继续推行“七项特色服务”,即预约服务、延时服务、上门服务、网上服务、代办服务、联合服务、双休日和午休上班服务,通过推行“七项特色服务”有效建立起窗口和办事者良性互动关系。 三是推行“一窗式”行政审批服务改革。重组并优化市场准入类、工程建设类、社会事业类的办事流程,实现了“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的审批管理模式,有效提高审批效率; 四是实行规范文明服务用语。要求窗口工作人员使用规范文明服务用语,做到来有迎声、问有答声、办事有回声,以文明、高效的方式为群众服务。在窗口大力宣传社会主义核心价值观,张贴宣传画和文明服务用语,把社会主义核心价值观示范点建设、无烟大厅建设、诚信服务大厅建设与“提升执行力、党员当先锋”主题实践活动紧密结合起来,着力解决了群众在办事过程中反复跑、办事难问题,打造“高效、便民、快捷、廉洁”的政务服务环境,为我市争创“三区两典范”、再铸“工小美”新辉煌营造氛围、创造有利条件。(朱振雄、实习记者付雨璇)

  (责编:崔晶喆、毛思远)

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